Comisión del Congreso aprueba ingreso de agua y alimentos a conciertos en Perú

El dictamen busca evitar precios abusivos dentro de los recintos y fortalecer la protección al consumidor. Ahora deberá debatirse en el Pleno.

Escrito por Arturo Sobrino

Foto: LR

La Comisión de Defensa del Consumidor del Congreso aprobó el dictamen que permitirá a los asistentes de conciertos ingresar con agua y alimentos destinados exclusivamente al consumo personal. La propuesta, que obtuvo ocho votos a favor y cinco en contra, surgió tras una mesa técnica en la que se evaluaron las frecuentes denuncias por los altos costos de productos dentro de los recintos, donde los precios pueden multiplicarse hasta por diez.

Según la presidenta de la comisión, Katy Ugarte, la medida busca restablecer un equilibrio entre consumidores y organizadores, quienes tradicionalmente imponen reglas que obligan a comprar alimentos y bebidas dentro del evento. La iniciativa sostiene que esta situación se ha convertido en una práctica extendida que restringe la libertad de elección del público y genera un sobrecosto significativo, especialmente en eventos masivos donde no existe posibilidad real de negociación.

El dictamen señala que permitir el ingreso de alimentos fomenta la competencia y evita posiciones de dominio. Aunque los organizadores seguirán vendiendo productos en el interior de los recintos, deberán hacerlo en un mercado más abierto, incentivando precios razonables y mejoras en la calidad de los servicios. Asimismo, la norma fortalece el papel fiscalizador del Indecopi, otorgándole competencias explícitas para actuar preventivamente y reducir eventuales procedimientos sancionadores.

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Durante el debate, la congresista Adriana Tudela, de Avanza País, cuestionó la medida al considerar que vulnera la libertad de empresa y de contratación. También advirtió que conceptos como “consumo personal” no están claramente definidos, lo que podría generar problemas en la implementación. “¿Es una botella, dos botellas, una mochila?”, preguntó. Tudela planteó una cuestión previa para incorporar estas precisiones, pero fue rechazada por mayoría. Con ello, el dictamen quedó listo para ser debatido en el Pleno del Congreso.

La propuesta reunió tres iniciativas legislativas que argumentan que millones de ciudadanos participan cada año en conciertos, ferias, actividades deportivas y otros eventos donde los términos de consumo son definidos unilateralmente por los organizadores. Para sustentar el impacto económico, el dictamen cita datos de la Sunat que registran ingresos superiores a S/ 2 millones 846 mil por la venta interna de alimentos y bebidas solo en el Estadio Nacional, lo que evidencia la magnitud del negocio y la dependencia de precios elevados.

Entre los detalles adicionales, la iniciativa obliga a que los organizadores permitan el ingreso gratuito de botellas de agua selladas, transparentes y de materiales adecuados. Además, deberán habilitar puntos de hidratación con agua potable, como bebederos y vasos suficientes para los asistentes. En cuanto a los alimentos, estos deberán ser similares a los que se venden en el evento para evitar ingresos que comprometan la seguridad o la logística del recinto.

Si el Pleno aprueba el dictamen, los conciertos y otros eventos masivos en el Perú deberán modificar sus protocolos actuales de ingreso, lo que podría significar un cambio significativo para los consumidores y para el negocio de la venta interna de alimentos en grandes espectáculos.